义，给这所有人都入了户籍，将其编入陇西郡人口亩丁的册子，上报给朝廷；朝廷备案批复后，他立刻给这些人颁发了大汉‘身份证’。
这一番操作行云流水，不等别人反应过来，陇西郡治下便凭空多了一万多人口。
拿到大汉身份证‘验传竹简’的那一日，屯田上欢声笑语，载歌载舞，那些羌人妇孺围绕着自家汉人男人的身边，高兴的不知说什么才好，只好在当晚提前打昏孩子……
看，这便是百姓人。
兵荒马乱的年月里，不管是羌人、氐人还是匈奴人，对能够日出而作日入而息的汉帝国百姓，其实打心眼里是羡慕的，喜欢的，毕竟，能让人安居乐业吃饱饭，这才是一个帝国真正的软实力。
杨川看在眼里，心中倒也颇为欢喜。
这将近五千羌人妇孺，再过三五年，有田种，有饭吃，有温暖舒适的房子住，有一个固定的男人在家里骂骂咧咧，她们哪里还记得自己曾经是羌人、氐人？
开荒种田，这是杨川的第一大事，一刻也不能停歇。
他细细的盘算过，以三年为期限，陇西郡便可多出八十万亩良田，而且，还都是一些平缓的河道、坡地与河谷地带的水浇地，只要精心营务，产量便有保证。
以一百亩田养活一户人的粗略计算，这八十万亩良田，可不就能养活八千户到一万户？折算成人口，差不多便是五六万人。
要知道，按照杨川的算法，这一百亩水浇地其实都能抵得上旱田上千亩，等若是平白的多出将近一万户良家子！
就算在富饶的关中之地，那些当官的也不敢保证三两年内，自己的治下多出一万户良家子，更何况地处西北边地的陇西郡……
杨川要做的第二件事情，便是吏治。
人常说，为官一任，造福一方。
可汉帝国的官吏是个什么怂样子，杨川比谁都清楚，好一些的官吏，只是个吞金兽，不过贪腐一些钱粮土地、多占几十几百良家妇人罢了；
可事实上，汉帝国更多的官吏不仅是吞金兽，还是吸血虫，敲骨吸髓，鱼肉百姓，欺下瞒上，差不多是一群畜生不如的玩意儿。
按照常人想法，面对那些贪腐成风刮地皮的官吏，便应该将其全部捉住，千刀万剐，抽筋剥皮，斩草除根……
这法子不灵。
杨川可是清楚记得，在后世的某王朝，某皇帝曾经以极其残忍的手法炮制、恐吓过自己的官员，像什么剥皮抽筋，千刀万剐，热油烹炸，掏肠添草等手法都使过，仅仅他老人家在位的那些年里，宰掉的贪腐官吏足足有十五万人之多。
手段不可谓不残忍，刑法不可谓不严峻。
然并卵。
屁用都没有。
反而因为老皇帝太过残暴，仇视天下所有当官的，以至于大明王朝两百多年里，皇室与群臣离心离德，谁也不鸟谁，最终，当皇帝的一代比一代贪婪而弱，做臣子的一茬比一茬下手黑，等到李闯那厮攻破北京城，一番严刑拷打下来，便在皇室和群臣身上硬生生榨出黄金几千万两、白银好几亿……
汉帝国贪腐的根子不在人心，也不在人性。
而在于制度。
因为，无论人心还是人性，总有趋利避害、贪图享乐的惯性，这一点谁都没办法根治，只要有那么一个位置，有那么一个漏洞百出的制度，谁特娘的不贪不腐，在杨川看来就是傻雕。
清楚这一点的杨川岂能如常人那般去经略陇西郡？
那么，用一种什么样的手段，才能与盘根错节、根深蒂固的陇西李氏扳一扳腕子，却还不至于吃相太过难看，不会激其凶狠反抗呢？
这还是一个问题。
就在杨川为如何在陇西郡进行吏治而苦思
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