，迅速下达指定，一是严令检籍令史不得借检籍之事扰乱农耕；二是让吴房和宜春两县县令前往徐家和鲍家转达太守并无追究两家前去廷尉告状之事；三是让官府再度晓谕百姓隐户就地安置，不用迁往原籍。qs
对于白家杀人作乱和安成盗贼下山绝不能估息，但是两者之间又要区别对待。
杨安玄让赵田率三百郡军前往确山平乱，交待只惩首恶，从者不究，甚至白明愿意出山投降，可以赎罪；让孟龙符率三百郡军前去竹山剿匪，务必肃清匪患。……
五月，荆州暴雨，洪灾肆虐，刺史殷仲堪下令开仓放粮赈济灾民，荆州仓廪为之空竭。
浔阳，江州府衙，桓玄召亲信议事，商讨当前形势。
扬威将军、州司马冯该道：「江、荆、雍三州结盟，推主公为盟主，其实殷、杨深惧主公，联手遏制主公。如今荆州洪灾，殷刺史下令赈灾，仓中粮食无存，主公何不趁机西向，夺取荆州。荆州乃主公父兄基业，百姓定然箪食壶浆相迎。」
冯该是桓玄手下大将，曾在太元十一年镇守洛阳，大败前秦苻丕，俘前秦太子苻宁、长乐王苻寿，后追随龙亢桓氏，被桓玄信重，统率江州兵马。
武奋将军吴甫之咧着嘴道：「杨家军号称劲旅，愚倒想与那杨佺期过过手，看看谁厉害。」
「不错，朝庭兵马有如弱鸡，谯王所率的兵马号称精锐，还不是被咱们杀得大败而逃。」皇甫敷哈哈笑道。
长史卞范之亦道：「荆州暴雨，此诚天助主公也。不过，主公欲兴兵，还需找个借口，师出有名才好。」
桓玄笑道：「卞长史，你有何计谋，不妨说来听听。」
「上月，中领军司马元显子篡父权，让朝庭命其为扬州刺史兼司徒，在朝堂之上广罗党羽，百官惊怖。」卞范之道：「主公何不趁机向朝庭要求增加所辖郡县，看看朝庭如何应对？」
六月四日，在司马元显的授意下，天子下旨，将司徒授于琅琊王司马德文。司马德文年仅十四岁，权力实际上仍操于司马元显之手。
六月八日，江州刺史桓玄请增辖郡的奏折呈来，司马元显在东堂议政。
祠部尚书郗恢、五兵尚书董怀认为桓玄坐镇江州，坐拥兵马数万，不可再增加其势；侍中桓石生、太常孔安国则认为江州辖区偏小，可增二至四郡给江州；尚书令王珣告病，左仆射王雅增也可不增亦可，朝中争议不下。
回到府中，司马元显召张法顺等亲信前来。
张法顺笑道：「桓、殷、杨三家结盟要胁朝庭，其实各怀心思互相提防，桓玄请扩其辖，是有意对殷、杨下手。世子何不趁机答应其求，将荆州所辖郡县归于江州，当初豫州刺史庾楷便是因割让四郡给江州而反，殷仲堪也必定不能容忍。」
司马元显让人拿来地图，道：「那便让桓玄督荆州长沙郡、衡阳郡、湘东郡及零陵郡四郡军事，殷仲堪是个文士，应该无话可说。」
长沙、衡阳等四郡在洞庭湖以南，一旦割让给桓玄，荆州实力骤减，殷仲堪定然不肯。
王诞提醒道：「还有雍州杨佺期，该如何应付？」
「桓玄对南蛮校尉一职垂涎久矣，只需以桓玄兄桓伟代杨佺期兄杨广为南蛮校尉，杨佺期定不能忍。」张法顺胸有成竹地道。
司马元显笑道：「拿掉杨广的南蛮校尉之职，杨家兄弟怕是要跳起来了，江陵多了个桓伟，殷仲堪怕是睡觉也不安稳了。」
毛泰道：「殷仲堪会不会抗旨？」
「无论殷、杨如何反应，三家结盟必成泡影，世子只需在京中坐看争斗便是，荆、江、雍不复为朝庭所忧。」张法顺轻摇羽扇
道。
司马元显道：「如此一来，桓玄必然势大，豫州兵马便不宜调
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