地是宗教寺庙或宗教团体所有的土地；族地社产，为同族人祭祖和救济同宗贫困户。旗地、屯田、官有地为官地；学田有的归官地（官办学堂）、有的归公有地。共和后，旗田、屯田全部被纳入了官田的范围，这或放许是共和后地制唯一的转变，至于其它的一切并没有发生任何变化。
在西北的土地改革中，官地中的官田、旗田、屯田被分给了农民，而公田的大都未做任何变动，用于各村的教育经济和其它诸如救济、水利、道路等公共支出，由学校和村社共同管理使用，同时这些公田收入使用受到村民以及政府的监管，村社实施的是一事一议以及预算制，有效的保证了村落的公共事业经费支出的来源。
“直到清末，山西省内官公合计占全省耕地的18。8%，即为1039万亩，其中官公田各占半数，自共和起，官田大量都被各级官员以及士绅私吞，而且即便是公田也有私有化倾向。现在山西省内官田不超过300万亩，被各级官员及士绅私吞的官田大约在360万亩左右。”
张元标熟练的回答着眼前的这名调查部官员的问话。尽管对于调查部作这些统计感觉很迷惑，但是张元标明白调查部这个相对神秘的部门的事情总是让人琢磨不透，自己要做的就是做好自己的本职工作，完成眼前的这个项目。
“难道？……西北要……”
结合项目组进行的种种估算，张元标大至明白了一些事情。假如山西在不久之后加入联合议会，不会让张元标感觉有一丝惊奇，眼下调查部做的一切，似乎就是在为此做着准备，但为什么会是调查部？
“没想到山西竟然有这么多官田！”
听到有加在起起有六百多万亩官田，许昆灿的嘴角露出了些许笑意，有了这些官地，在山西推行土改的成本就会降至最底，那时那些议员们相信就不会阻止对山西下手。
“官田是属于政府的！到时候不管任何人吞并的官田都要吐出来！通知山西科收集山西所有的官地资料，那些人是怎么吞的，到时候就怎么吐出来！”
石磊的回答没有任何疑问的，在说话的时候石磊甚至于可以想象到时主任知道这些土地被侵吞时的表情，一直以来主任最反感的就是侵吞公有财产，在西北这是一项重罪！石磊相信如果到时在山西实行同样的法律的话，估计那些官员和士绅只有被判处重型，不过西北从来坚持的是旧罪不会新罚，但是退还侵吞的官田是肯定的。
“万事俱备，只欠东风了！”
土地问题是吞占山西最大的问题，只要解决这个问题，那么剩下问题根本就不是什么问题。现在对于石磊而言，现在只剩下一个问题需要解决，就是需要山西给西北一个无懈可击的出兵理由，一个即能够让西北出兵，又不会引起国内各省会对西北加以警惕的理由。
“高容斋！”
徐一清几乎是带着诅咒之色的念叨着这个名字，原因不为其它，只因为高洪在省议会和几十名议员提出要彻查山西银行账务，要求在此期间需要暂停其山西银行总经理一职，虽然省署已经把此事压下，但是徐一清知道事情闹下去，到时百川无论如何都需要给大家一个交待。
自己的事情自己当然明白，徐一清挪用山西银行的存款，以个人名义投资同宝煤矿、晋华铁厂、晋华纺织公司等十余家实业工厂的事情，在太原并不是什么秘密。可是因为顾忌着其是阎督军的岳叔丈大都装做视而不见，更何况即便是阎
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