的国家进行了“侵略罪名”的责难，这或许是世界上最可笑的事物。
面对着美国政府在最后通牒中警告、资产冻结、贸易制裁以及战争威胁的时候，出于对美国这个曾让我们以之为师的国家人民的尊重，以及数十年来，中国对于和平不懈的追求！我和每一个国人一样，对英美两国的强横感到前所未有的愤怒，但我仍然强压下心头的怒火！通过我国驻美大使馆吴哲明大使，向美国总统罗斯福先生转达了我的希望中美两国举行最高首脑会谈的要求，相信你们已经透过一些渠道得知此事。”
话到此处司马的话声稍顿，看着似乎恍然大悟的两院议员和记者们，司马可以想象或许一些国内的一些强硬派会认为自己妥协了、软弱了，但愿他们可以理解自己，避免同美国之间战争，从而按照计划谋得更大的利益，利益才是中国所追求的实质。
“在某种程度上，为了中国以及亚洲、太平洋的和平，我甚至准备在与罗斯福先生会谈时，做出适当的让步，为了保持和平，为了我们的青年！我认为这是值得的，一个国家的面子比不上他的人民的利益！更无法与无数青年的生命相比！”
司马的话声刚落，国会内一静，在静寂了很长时间之后，人们才鼓起掌来，稀落的掌声表达了人们的不满，而那些年青人的记者们，他们几乎都不敢相信自己竟然亲耳听到的这么一句话，国家的面子无法与人民相比。总理准备做出妥协，无疑是个痛苦的决定，实际上对于国民而言，这同样是一个痛苦的决定，某种程度上总理是决定牺牲自己的面子，向美国妥协以换取和平，保护中国的青年！
沉默！所有的人都陷入了沉默与惊讶之中，总理的话已经说的再清楚不过，他将准备作出适当的让步，以换取同美国之间的和平，避免青年人的死亡。
但可以让步吗？这个适当的让步是怎么样的？
而当司马在国会进行演讲时，国务院已经着手开始为首脑会谈的召开作起了准备，毕竟这是中美两国首脑历史上第一次举行面对面的会谈，因为时间紧迫在国务院手忙脚乱的要求海军部安排船只并挑选随行人员的同时，在大洋彼岸的华盛顿的大使馆海军武官，也赶紧派出助理前往美国政府印刷局索取朱诺的海图以及有关朱诺附近的航道资料，着手进行首脑会谈的准备工作。
而当海军武官的助理到达美国政府印刷局后，才被告知“根据海军部的要求，禁止向敌对国家提供美国港区海图以及相关航道资料”，而中国恰恰是美国的敌对国！中国什么时候成为了美国的敌对国？
一得到消息的吴哲明不顾已经时至深夜便火急火燎的赶到白宫，几乎是在见到罗斯福的第一时间，就神情严肃的要求对方给予解释，敌对国家？中国什么时候成为美国的敌对国家，同时罗斯福不是已经答应了举行首脑会晤了吗？那为什么要拒绝提供海图！
“总统先生，我希望能够得到合理的解释！”
赫尔国务卿主动站起身来回答了吴哲明。
“吴大使，非常抱歉，根据我们对首脑会谈的前景及其危险性进行研究，我越发相确信一点，如果中国政府不能够在会谈之前，保证泰国以及印度支那的中立性，并承诺从两地撤军，我们并不认为首脑会谈可以取得任何进展！”
听清楚的赫尔的话后，吴哲明几乎感觉有些目眩。他们让中国在会谈之前做出承诺！这就是他们想要的吗？他们是在愚弄中国人吗？任何会谈会在会谈之前，即做出承诺？
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