纳斯特的话让在座的众人都收回了注意力，纷纷看向纳斯特。
纳斯特轻咳两声后，庄严宣布：
“经过我和贝尔纳黛和阿加里图两位阁下的协商后，将会组建海盗联盟。
海盗联盟将会设立轮流执政的制度，三位海盗王者轮流执政。
以后将会在五海之上划分势力范围，7大将军的格局要固定下来。
海盗王者不受限制，地位等同。
同时三大海盗王者会在海盗联盟的基础上组建海盗公会，海盗王者派出人士协调海盗公会的运作。
海盗王者原则上不参与劫掠商旅行为，仅作为维持海上秩序的震慑力量存在。
海盗将军每年要按照一定比例上缴所获给海盗公会，这些费用中7成用作海盗王者的分润。
其中2成用作海盗公会日常办公消耗，1成用于抚恤和备用金。
7大海盗将军划分势力范围后不得越界，若是有事务要进入相应势力范围，需要事先上报海盗公会并通知相关区域海盗将军。
得到允许后方能入内，但是有时候要考虑紧急情况，紧急情况下得到轮值主席的授权书也可以进入。
另外海盗联盟内所有海盗团体一律平等，没有高低贵贱之分，只有职务分别。
若是有的海盗团体实力强大后，觉得自己区域内的海盗将军实力孱弱，可以发起挑战。
挑战发起任何团体不得拒绝，轮值主席会监督贯彻挑战的公正性。
挑战完成后，轮值主席将会通报整个联盟。
挑战成功则会由新挑战者获得海盗将军职务，而海盗王者同样受此规则限制。
同时海盗联盟体制下，若是有海盗团体遭受官方组织通缉攻击，海盗将军必须庇护联盟内的海盗团体。
若是海盗将军抵挡不了官方攻击，海盗公会轮值主席将会接手防御并协助受损海盗将军组建新的舰队。
组建新海盗将军舰队期间严禁一切区域内下属海盗团体的挑战行为，若有违背必将遭受海盗公会的惩处。”
纳斯特这一番话说完，让在座的众位海盗将军安静了下来。
大家都在思考，这个新的秩序建立后对各方的影响。
艾德雯娜则是很不安，她生性淡泊并不热衷名利，她最爱做的就是发掘宝藏，追寻隐秘。
若是成为一方势力的海盗将军，必将把她陷入日常的琐碎事务中无法自拔。
而且承担势力范围内的防务后，必将会造成自身实力和人员的折损。
同时还要严防区域内其他海盗团体的实力快速增长，这严重违背了她出海的初衷。
但是她又不能完全退出海上，这里有她热爱的广大天地，而且她还背负着组织的使命，她一下子陷入了左右为难的境地。
嘉德丽雅觉得这样的体制很好，划分了势力范围后，自己就可以专心发展自己手里势力。
平日的劫掠活动也下放给属下的海盗团，让他们按时进贡即可。
和嘉德丽雅一样想法的海将军们是多数的，马尔文也不例外，他觉得这样更好一点。
接下来的焦点就是势力区域的划分了，虽说五海广大，但是极地海常年寒冷，而狂暴海常年处于各种恶劣天气中，是以这两处区域内的商旅航船数量稀少，是以没谁愿意要这样的势力区域。
而中、南苏尼亚海、南北迷雾海的航道沟通南北大陆，商旅繁多，油水也最为丰厚，大家都想得到这些区域。
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